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FLORENTINO PEREZ, EL PODER EN LA SOMBRA

  • Antonio
  • 28 jul
  • 8 min de lectura


Este individuo, que se ha estado paseando por la CNMV como si fuera su propio jardín, no nace de la nada, no se hace a sí mismo. Desmitificar la meritocracia es un trabajo que debe hacer la izquierda siguiendo un análisis riguroso, porque se trata de desmontar una de las mayores falacias que el capitalismo ha logrado introducir en el cerebro de la clase trabajadora. Si no subes es porque no te esfuerzas nos dicen de forma machacona, y eso lo podemos aplicar a cualquier situación como ir a la Universidad pública, adquirir una vivienda o un vehículo, o irte de vacaciones... Si no puedes es porque no te esfuerzas lo suficiente, y ahí anida la frustración y desesperanza consiguiente, en lugar de la rebeldía de decir que trabaje el capitalista a ver si es capaz. El día que logremos invertir esta curva de culpabilidad-miedo-frustración y seamos capaces de desprendernos de mitos como que el trabajo libera, entonces estaremos ante el inicio de un auténtico proceso revolucionario. Entonces tipos como Florentino o Garamendi no saldrían a decir chorradas de este calibre, porque no colarían.

Hay preguntas lógicas que debemos hacernos ante la presencia de los oligarcas como Florentino Pérez para entender que los contextos definen bien la situación de las personas. No es lo mismo nacer en una familia sin recursos que en otra con recursos, no es igual nacer en una familia con contactos políticos y sociales que en otra sin ellos. Y el caso de Florentino no iba a ser menos, ciertamente. Florentino hinca sus raíces en el franquismo y ahí es donde teje sus redes de contacto


1. Origen familiar y clase social: la pequeña burguesía franquista ascendente


Florentino Pérez nace en 1947 en Madrid, en una familia de clase media-alta comercial, propietaria de perfumerías y de la empresa Coperlim. Este tipo de familias urbanas fueron beneficiarias del “ascensor social” franquista, especialmente durante el desarrollismo (1959–1975), cuando el régimen impulsó a comerciantes y pequeños empresarios afines o no conflictivos políticamente.

Aunque su familia no pertenece a la oligarquía industrial clásica (Oriol, Koplowitz, Fierro, March), sí forma parte del ecosistema social que prospera bajo el franquismo: colegios religiosos, movilidad residencial hacia barrios acomodados, acceso a estudios técnicos privilegiados.

2. Formación franquista: Ingeniero de Caminos, la élite tecnocrática del régimen


Florentino estudia Ingeniería de Caminos, Canales y Puertos en la Universidad Politécnica de Madrid . Este cuerpo técnico fue uno de los pilares del poder franquista, especialmente desde los años sesenta, cuando los tecnócratas del Opus Dei y los ingenieros civiles se convirtieron en la columna vertebral del Estado desarrollista.

Ser ingeniero de Caminos en esa época equivalía a:

  • acceso directo a la alta administración,

  • redes profesionales con empresas públicas y privadas del régimen,

  • prestigio social y político.

Florentino entra exactamente en ese circuito.


3. Entrada en política: cargos municipales bajo alcaldes franquistas


Su primera posición pública es delegado de Servicios de Saneamiento y Medio Ambiente del Ayuntamiento de Madrid entre 1976 y 1979, nombrado por Juan de Arespacochaga, alcalde franquista designado por el régimen .

Esto es crucial: Florentino no entra en política con la democracia, sino dentro del aparato franquista, en su fase final.

Después, ya en la Transición, continúa su carrera:

  • Concejal de UCD (1979–1983) en el Ayuntamiento de Madrid .

  • Director general de Infraestructura del Transporte (1980–1981) bajo Suárez y Calvo-Sotelo, ambos presidentes procedentes del aparato franquista .

  • Presidente del Instituto Nacional de Reforma y Desarrollo Agrario (1981–1982), otro organismo heredado del Estado franquista .

Su trayectoria política es la típica de los tecnócratas franquistas que se reciclan en la UCD.

4. Inserción en el capitalismo postfranquista: el sector de la construcción


El sector de la construcción fue uno de los grandes beneficiarios del franquismo: obra pública masiva, autopistas, embalses, vivienda protegida, grandes concesiones.

Florentino entra en este mundo desde los años 70 y 80:

  • Director general de la Asociación Española de la Carretera (AEC) desde 1973 .

  • Consejos y cargos en empresas de ingeniería y construcción durante los 80 y 90 .

En 1997 se convierte en presidente de ACS, tras la fusión de OCP y Ginés Navarro (una de las que tuvo mano de obra esclava). ACS es hoy el mayor grupo constructor de España, heredero directo del modelo de obra pública franquista y del capitalismo de concesiones que se consolidó en la Transición.

Conclusión estructural: Florentino asciende en un sector cuya arquitectura empresarial fue creada por el franquismo y que mantuvo intactas sus redes de poder tras 1975.


5. El Real Madrid como plataforma política


Su llegada al Real Madrid en 2000 no es un fenómeno deportivo, sino político:

  • El club fue históricamente instrumento simbólico del franquismo.

  • Florentino lo convierte en plataforma de influencia global, reforzando su poder económico y político.

  • Su política de “galácticos” y su control del palco se integran en la red de élites económicas españolas.

Aunque esto no pertenece estrictamente al franquismo, sí es la culminación de un modelo de poder nacido en el franquismo y adaptado a la democracia.


Ahora, bien, Florentino -durante la Transición- tuvo un amago de construir una operación política mediante la creación de un partido que dirigiría él de claro perfil tecnocrático y marcando distancias con el núcleo duro de la UCD que, al parecer, no le daban bola. Él era un alto funcionario del Ayuntamiento de Madrid, entre 1976-1979, proveniente del bloque tecnocrático que venía del aparato franquista. Un bloque vinculado al Opus Dei con tres miembros en el Consejo de Ministros entre 1969 y 1975. Esa operación política (con dos denominaciones de trabajo: Partido de Acción Ciudadana y Agrupación de Gestión y Reforma Democrática) no se llegó a registrar, ya que la viabilidad del proyecto era más bien escasa una vez la UCD salta por los aires y el voto “reformista” o “tecnocrático” ya iba teniendo su paraguas en la AP de Fraga o, incluso, en el CDS de Suárez. Florentino abandona cualquier intento de hacer política parlamentaria en 1983, pero entiende que la política se hace mejor en la sombra porque el poder está fuera del hemiciclo. Concentra sus esfuerzos en la gestión del capitalismo de construcción, del que no le faltaría tampoco trabajo con un gobierno supuestamente progresista de Felipe González. Aquí hay un período de 14 años, que son los que median entre el abandono de la política institucional y la aparición de ACS en 1997. Catorce de años que son los que transita acumulando influencia hasta convertirse en el oligarca que es, el verdadero rostro del poder en la sombra que le sirve, a su vez, de trampolín para acceder al cargo de Presidente del Real Madrid desde donde, verdaderamente, ahí ejerce influencia. Sólo hay que examinar cuántos ministros se han sentado en el palco del Bernabeu bajo los distintos gobiernos entre el año 2000 y el actual 2026. Sus servicios prestados a Construcciones Padrós y OCP (Obras y Construcciones del Pirineo) les dieron el conocimiento para pergeñar la fusión entre ambas y asumir el mando bajo las siglas ACS, convertida hoy en una multinacional con epicentro en EEUU.


A. Estructura corporativa actual


ACS se articula en tres grandes bloques:


1. Norteamérica (EE.UU. + Canadá)

  • FlatironDragados (infraestructuras, autopistas, puentes).

  • Turner Construction (edificación compleja, centros de datos, defensa).

  • Dragados USA (obra civil pesada).

  • 63% de las ventas globales del grupo provienen de EE.UU.

  • Sector estratégico: centros de datos, defensa, infraestructuras críticas.


2. Europa (Alemania, España, Europa Central y del Este)

  • Hochtief (Alemania):

    • En 2026 entra en el DAX, el índice bursátil alemán.

    • Es la filial más importante en Europa.

  • ACS Edge (centros de datos):

    • De 5 a 60 centros de datos previstos para 2032.

    • Presencia actual: Alemania, Austria, Suiza, Países Bajos, Polonia.

  • Infraestructuras de transporte, defensa y edificación compleja.


3. Asia-Pacífico (Australia y Sudeste Asiático)

  • Cimic Group (Australia):

    • Control total de Thiess, el mayor proveedor mundial de servicios mineros.

  • Sectores: minería, infraestructuras, defensa, autopistas.


B. Sectores estratégicos en expansión

ACS está pivotando hacia sectores de alto margen:

  • Centros de datos (Europa y EE.UU.).

  • Minería de minerales críticos (Australia, Europa).

  • Defensa (EE.UU., Europa Central y del Este).

  • Infraestructuras tecnológicas (edge computing).

  • Plantas industriales avanzadas.

  • Autopistas y concesiones.

EL CONTROL DE FLORENTINO PÉREZ DENTRO DE ACS

A. Participación accionarial

Florentino es primer accionista del grupo:

  • 14,752% del capital, vía Rosán Inversiones.

  • Muy por encima de Criteria Caixa (10,648%) y BlackRock (5,057%).

  • Su paquete está valorado en ~5.250 millones de euros.

B. Poder real

Florentino controla ACS mediante:

1. Participación accionarial dominante

Le permite influir en todas las decisiones estratégicas.

2. Control del consejo de administración

Su red de directivos (Santamaría, ejecutivos de Hochtief, Cimic, Turner) está alineada con su estrategia.

3. Control de las filiales clave

  • Turner (EE.UU.)

  • FlatironDragados (EE.UU.–Canadá)

  • Hochtief (Alemania)

  • Cimic/Thiess (Australia)

4. Estrategia global diseñada por él

El giro hacia EE.UU., minería, defensa y centros de datos es impulsado directamente por Florentino.

Asimismo la alargada sombra de Florentino Pérez se proyecta desde el sector servicios, habida cuenta que las administraciones (tanto de PP-VOX, como de PSOE) tienen una marcada tendencia a la externalización de servicios sociales. Y es ahí donde, igualmente, Florentino Pérez ha encontrado un enorme nicho de beneficio empresarial de forma que el dinero fluye directamente de las arcas públicas a sus cuentas de resultados a través de


1. El “segundo imperio” de Florentino: Clece y la red de servicios sociales

La pieza clave es Clece, filial de ACS, que Florentino ha convertido en un conglomerado de servicios públicos externalizados.

Clece (matriz)

  • Más de 30.000 empleados en España.

  • Facturación: 472 millones de euros (2023).

  • Sectores:

    • Limpieza y mantenimiento de edificios públicos.

    • Logística hospitalaria.

    • Servicios de ayuda a domicilio.

    • Gestión de residencias, centros de día y pisos tutelados.

    • Facility management para empresas y administraciones.


Clece es tan grande que ACS ha intentado venderla por 700–800 millones de euros 


2. Clece Mayores: el brazo de residencias y centros de día

En 2023–2025 ACS reorganiza Clece para segregar todo el negocio social en una nueva empresa:

Clece Mayores

  • Gestiona más de 50 centros: residencias, centros de día, pisos tutelados.

  • Absorbe filiales regionales:

    • Accent Social (Cataluña)

    • Atende Servicios Integrados (Sevilla)

    • enEquip Serveis Integrals (Mallorca)

    • Senior Servicios Integrales (Valladolid)

    • Zaintzen (Bilbao)

    • Samaín Servizos á Comunidade (Galicia)

Esta estructura convierte a Florentino en uno de los mayores operadores privados de residencias de mayores en España.


3. Samaín Servizos á Comunidade: limpieza + ayuda a domicilio + centros de día

Samaín es una de las filiales más rentables y estratégicas:

Samaín Servizos á Comunidade (Vigo)

  • Especializada en:

    • Limpieza de interiores.

    • Servicios de ayuda a domicilio.

    • Gestión de centros de día.

  • Beneficio neto 2024: 758.846 € (el doble que en 2023).

  • Facturación: 29,7 millones de euros.

  • Control: 99,83% en manos de Clece.

  • Contratos clave:

    -Residencia Concepción Arenal.

    -Servicios de ayuda a domicilio en Fene y Ponteareas.

    -Limpieza de centros de día en Ferrol.

    -Limpieza del Hospital Público de Valdeorras (Sergas).

Samaín es un ejemplo perfecto de cómo Florentino controla servicios públicos esenciales a través de filiales locales.

4. Contratos sanitarios de gran escala: hospitales, logística, desinfección

Clece también opera en hospitales y centros sanitarios:

Megacontrato en Almería (2025)


  • Limpieza y logística interna de todos los grandes centros sanitarios de Almería.

  • Valor: 110 millones de euros.

  • Clece obtiene la máxima puntuación técnica (45/45) en calidad.

  • Tecnología avanzada:

    • Monitorización digital en tiempo real.

    • Desinfección por luz ultravioleta.

    • Protocolos con Medicina Preventiva.

Este tipo de contratos muestra que Florentino controla infraestructuras críticas del sistema sanitario.


Todos los datos son el reflejo de una realidad viva, que representa la naturaleza del poder que no se presenta a elecciones pero que tiene (gracias al sistema) capacidad de influencia para modificar leyes, o influir en la opinión a través del control sobre medios de comunicación. Este tipo fue comprendiendo que era en la trastienda donde se encontraba, lejos de los focos, la verdadera naturaleza del poder que, asimismo, no surge de la nada sino de la fermentación de años. Estos personajes existen, y campan un tanto a sus anchas, porque en realidad el Estado no es lo fuerte que debiera ser con los poderosos. Existen porque el sistema los amamantó y los hizo crecer, primero bajo una dictadura y luego con el disfraz de democracia. Florentino no es el único caso por desgracia pero sí es paradigmático de cómo se produjo el reciclaje, el tránsito de la noche de la dictadura al alba de la democracia. Al poder también hay que señalarlo para que sus costuras salten igualmente. Recuperar el control de lo público -desde lo público directamente sin el engendro de colaboración público-privada- sería asestar un duro golpe a la influencia privada en la esfera pública, supondría poner las cosas en su sitio dejando que la sombra sea lo que es. A la par habría que endurecer, asimismo, las condiciones para acceder a contratos públicos. Estas razones son las que mueven a los oligarcas a operar para tumbar cualquier iniciativa (o gobierno) que les pueda hacer frente.

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